Évelő, lágy szárú energiaültetvények telepítéséhez nyújtott, 40% – 60%-os arányú vissza nem térítendő támogatás

A támogatás célja a mezőgazdasági területeken lágy szárú, évelő, újravetés, illetve újratelepítés nélkül legalább 5 évig energetikai alapanyag termelésre fenntartható tartható energianövények telepítésével:

• a nem élelmiszeripari növények termesztésére történő áttéréssel hozzájáruljon az élelmiszer termékpályák stabilizálásához;
• alternatív, a termőhelyi adottságokhoz igazodó kultúraválasztási lehetőségek biztosítása;
• hozzájáruljon a szélerózió, illetve belvíz elleni védekezéshez, a kedvezőtlen talajszerkezet javításához;
• az energetikai célú biomassza biztosításával hozzájáruljon a megújuló energiaforrások elterjesztésére vonatkozó célok teljesítéséhez;
• hozzájáruljon a vidéki lakosság életszínvonalának javításához.

A támogatás jellege, mértéke

Vissza nem térítendő támogatás, melynek mértéke…

• alapesetben a beruházás összes elszámolható kiadásának 40%-a;
• a beruházás összes elszámolható kiadásának 50%-a, amennyiben a kérelmező fiatal mezőgazdasági termelő, vagy a telepítés kedvezőtlen adottságú területen történik;
• a beruházás összes elszámolható kiadásának 60%-a, amennyiben a kérelmező fiatal mezőgazdasági termelő és a telepítés kedvezőtlen adottságú területen történik;

A támogatás szempontjából a következők minősülnek elszámolható kiadásnak:

• terület-előkészítés;
• tápanyag-utánpótlás;
• szaporítóanyag-beszerzés és -tárolás;
• telepítés;
• a telepítéshez kapcsolódóan a Vhr. 31. §-ában meghatározott szolgáltatások, az ott meghatározott mértékig;
• kerítés, térburkolat-kialakítás.

A támogatás igénybevételének feltételei

• a támogatás akkor vehető igénybe, ha a beruházással érintett mezőgazdasági üzem mérete meghaladja a 4 EUME-t;
• a legkisebb támogatható parcella nagysága 1 ha;
• nem vehető igénybe támogatás olyan területen történő telepítéshez, amelyre a kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap, illetve az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program vagy a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv társfinanszírozásában
• fás szárú energiaültetvény telepítési támogatást, vagy
• évelő, lágy szárú energiaültetvény telepítési támogatást, vagy
• ültetvénytelepítési támogatást, vagy
• erdőtelepítési támogatást igényeltek.
• a támogatás nem vehető igénybe védett természeti- illetve Natura 2000 területen;
• az ügyfélnek rendelkeznie kell saját nevére szóló, agrár- vagy kertészmérnök végzettséggel rendelkező szakember által készített telepítési tervvel;
• az ügyfélnek rendelkeznie kell a termelt lágy szárú energianövény – 71/2007. (VII. 27.) FVM rendelet 1. számú melléklet szerint számított – teljes mennyiségére a termőre fordulástól számított legalább 5 évre vonatkozó előszerződéssel, szerződéssel, illetve nyilatkozzon annak saját célú felhasználásáról.

A pályázat benyújtása

Lágy szárú energiaültetvények telepítéséhez nyújtott támogatás következő kérelembenyújtási időszaka nem ismert.

71/2007. (VII. 27.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az évelő, lágy szárú energiaültetvények telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. §-a (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A támogatás célja

1. § A támogatás célja a mezőgazdasági területeken lágy szárú, évelő, újravetés, illetve újratelepítés nélkül legalább 5 évig energetikai alapanyag termelésre fenntartható energianövények telepítésével:¹

a) a nem élelmiszeripari növények termesztésére történő áttéréssel hozzájáruljon az élelmiszer termékpályák stabilizálásához;

b) alternatív, a termőhelyi adottságokhoz igazodó kultúraválasztási lehetőségek biztosítása;

c) hozzájáruljon a szélerózió, illetve belvíz elleni védekezéshez, a kedvezőtlen talajszerkezet javításához;

d) az energetikai célú biomassza biztosításával hozzájáruljon a megújuló energiaforrások elterjesztésére vonatkozó célok teljesítéséhez;

e) hozzájáruljon a vidéki lakosság életszínvonalának javításához.

Fogalmak

2. § E rendelet alkalmazásában

a) mezőgazdasági terület: a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: MePAR rendelet) 1. § g) pontjában meghatározott támogatható terület;

b) megkezdett beruházás: a szaporítóanyag talajba történő eltelepítésének megkezdése;

c) befejezett beruházás: az eltelepített kultúra vegetatív részének nagysága a talajszinttől mérve meghaladja a 10 cm-t;

d) kedvezőtlen adottságú terület: az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikke, valamint 20. cikke alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz kapcsolódó települések megállapításáról szóló 24/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján meghatározott kedvezőtlen adottságú terület;

e)² fiatal mezőgazdasági termelő: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) meghatározott termelő;

f) elismert piaci szereplő: az 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. és IVa. címében meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetően ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról szóló 1973/2004/EK rendelet módosításáról szóló 2007. március 13-i 270/2007/EK bizottsági rendelet 37. cikke alapján elismerési nyilvántartásba vett piaci szereplő;

g) jogtulajdonos megbízottja: olyan természetes személy, gazdasági társaság vagy szervezet, aki a jogvédett növényfajta szaporítóanyagát a jogtulajdonos közvetlen vagy közvetett meghatalmazása alapján Magyarországon forgalmazhatja;

h)³ tábla: az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló 36/2009. (IV. 3.) FVM rendelet (a továbbiakban: egységes kérelem rendelet) 1. §-ának 3. pontjában meghatározottak szerint.

A támogatás jellege

3. § (1) E rendelet alapján az 1. számú mellékletben szereplő fajokból történő lágy szárú energiaültetvények (a továbbiakban: ültetvény) mezőgazdasági területeken történő telepítéséhez vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe.

(2)-(3)⁴

A támogatás igénybevételének feltételei

4. § (1) Támogatás igénybevételére jogosult a mezőgazdasági termelő (a továbbiakban: ügyfél), ha a beruházással érintett mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME).

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltétel nem vonatkozik az induló vállalkozásra. Ha az ügyfél induló vállalkozás, akkor a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkozatban vállalja, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első lezárt teljes naptári évben megfelel az (1) bekezdésben meghatározott feltételnek.

(3)⁵ E rendelet alapján a legkisebb támogatható tábla nagysága 1 hektár.

(4)⁶ Nem vehető igénybe támogatás olyan területen történő telepítéshez, amelyre a kérelem benyújtását megelőző öt éven belül az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap, illetve az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program vagy a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv társfinanszírozásában

a) fás szárú energiaültetvény telepítési támogatást, vagy

b) évelő, lágy szárú energiaültetvény telepítési támogatást, vagy

c) ültetvénytelepítési támogatást, vagy

d) erdőtelepítési támogatást

igényeltek.

(5)⁷ Nem vehető továbbá igénybe támogatás védett természeti területeken, illetve Natura 2000 területeken történő telepítéshez.

(6) A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy a támogatási kérelemben megjelölt területekre az ügyfél rendelkezzen az ügyfél saját nevére szóló, agrár- vagy kertészmérnök végzettséggel rendelkező szakember által készített és aláírt telepítési tervvel, amely tartalmazza legalább:

a) az alkalmazott faj, fajta meghatározását, annak termőhelyi kritériumait;

b)⁸ a termőhely legfontosabb paramétereit és a telepítési terv készítőjének a termőhelyi megfelelésre vonatkozó nyilatkozatát;

c) a tervezett sor- és tőtávot, illetve hektáronkénti tőszámot;

d) az alkalmazott technológia rövid leírását, a betakarítás tervezett gyakoriságát, az ültetvény fenntartására, művelésre vonatkozó agrotechnológiai leírást;

e) az ültetvény felszámolását követően a lágy szárú energianövény kultúra maradéktalan eltávolításához, illetve a terület mezőgazdasági művelésre történő újbóli hasznosításához szükséges intézkedések meghatározását.

(7)⁹ A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy az ügyfél rendelkezzen a megtermelt lágy szárú energianövény – 1. számú melléklet szerint számított – teljes mennyiségére a termőre fordulástól számított legalább öt évre vonatkozó előszerződéssel, szerződéssel, illetve nyilatkozzon annak saját célú felhasználásáról. Az előszerződésnek, szerződésnek tartalmaznia kell legalább az alábbi adatokat:

a) szerződő felek azonosító adatait, az ügyfél regisztrációs számát;

b)¹⁰ a biomassza 1. számú melléklet szerinti magyar, vagy tudományos megnevezését;

c) az átadási helyet, az átadás tervezett időpontját (év, hónap), továbbá mennyiségét (t);

d) a szerződés időtartamát.

(8) Az ügyfél köteles a támogatási kérelemben megjelölt összes ültetvény vonatkozásában;

a)¹¹ a támogatási határozat közlésétől számított 12 hónapon belül a beruházást befejezni;

b) a kultúra spontán továbbterjedését megakadályozni, vegetatív úton terjedő kultúrák esetében az ültetvényt évente körbetárcsázni, vagy körbeszántani;

c) telepítési naplót vezetni, amely tartalmazza legalább:

ca) az elvégzett gépi és agrotechnológiai műveleteket, azok elvégzésének időpontját,

cb) a kijuttatott kemikáliák és talajerő-visszapótlásra felhasznált anyagok megnevezését, dózisát, a kijuttatás időpontját;

d)¹² energiafű esetében fémzárolt vetőmagot, nádfélék esetén kórokozóktól mentes szaporítóanyagot felhasználni;

e)¹³

f)¹⁴ legalább a telepítésétől számított öt évig az ültetvényt fenntartani, termőképességét megőrizni;

g)¹⁵ a telepítést, a kultúrállapotban tartást úgy megvalósítani, hogy a területen a kultúra minimális tőszáma meghaladja az 1. számú mellékletben meghatározott mértéket;

h) az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen részt venni az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt;

i)¹⁶

(9)¹⁷ A 15 millió forint vagy azt meghaladó támogatási kérelem esetén a támogatás igénybevételének további feltétele – a jogcímre vonatkozó IH közleményben meghatározott – üzleti terv benyújtása.

(10)¹⁸ A Vhr. 17. § (4) bekezdésétől eltérően a 6. § (1) bekezdése szerinti időpontban benyújtott kérelmek esetében a művelet legkorábban a támogatási kérelem benyújtási évében vagy az azt közvetlen megelőző évben az ügyfél saját felelősségére megkezdhető.

A támogatás mértéke

5. § (1)¹⁹ A támogatás összege támogatási kérelmenként legfeljebb 735 ezer eurónak megfelelő forintösszeg lehet.

(2) A támogatás mértéke:

a) a beruházás összes elszámolható kiadásának 40%-a;

b) fiatal mezőgazdasági termelő esetében vagy kedvezőtlen adottságú területen történő telepítéskor a beruházás összes elszámolható kiadásának 50%-a;

c) fiatal mezőgazdasági termelő és kedvezőtlen adottságú területen történő telepítéskor a beruházás összes elszámolható kiadásának 60%-a;

(3)²⁰ A támogatás összege táblánként nem haladhatja meg az 1. számú mellékletben szereplő, kultúránként meghatározott hektáronkénti fajlagos összeget.

(4) E rendelet alkalmazásában elszámolható kiadásnak minősül az ültetvénnyel kapcsolatban felmerült:

a) terület-előkészítés,

b) tápanyag-utánpótlás,

c) szaporítóanyag-beszerzés és -tárolás,

d) telepítés,

e) a telepítéshez kapcsolódóan a Vhr. 31. §-ában meghatározott szolgáltatások, az ott meghatározott mértékig,

f) kerítés, térburkolat-kialakítás.

(5) A (4) bekezdés e)-f) pontjai szerinti kiadások nem haladhatják meg az összes elszámolható kiadás 20%-át.

(6)²¹ Több táblára vonatkozóan kérelmezett egyéb elszámolható kiadásokat az elbírálás során táblánként, azok területének nagysága szerint arányosítva kell figyelembe venni.

(7)²² A (4) bekezdés e) és f) pontjára vonatkozóan az összes elszámolható kiadáson belül meghatározott kiadási arányokat mind a támogatás igénylésekor, mind a kifizetéskor meg kell tartani.

Támogatási kérelem benyújtása

6. § (1)²³

(2) A támogatási kérelemhez mellékelni kell:

a)²⁴ a mezőgazdasági őstermelői igazolvány hiteles másolatát;

b)²⁵ az energiaültetvények határvonalait ábrázoló MePAR rendelet szerinti egyedi blokktérképeket;

c) a megtermelt lágy szárú energianövény értékesítésére vonatkozóan a 4. § (7) bekezdés szerinti előszerződést, illetve szerződést, vagy saját felhasználásra vonatkozó nyilatkozatot;

d)²⁶

e)²⁷ a Vhr. 27. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt előírástól eltérően a 4. § (6) bekezdés szerinti telepítési terv meglétére vonatkozó nyilatkozatot, valamint a telepítési terv készítőjének a termőhelyi megfelelésre vonatkozó nyilatkozatát és a telepítési terv készítőjének végzettségét igazoló okirat másolatát;

f)²⁸

g) a 2. számú mellékletben meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat;

h)²⁹ a 15 millió forint vagy azt meghaladó támogatási kérelem esetén – a jogcímre vonatkozó IH közleményben meghatározott tartalommal – az üzleti tervet.

(3)³⁰ Egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban csak egy támogatási kérelmet nyújthat be.

(4)³¹ Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatvány az alábbi adatokat tartalmazza:

a) a 2. számú melléklet szerinti értékelési szempontokra vonatkozó információk, valamint a magánszemély gazdálkodási formájára vonatkozó nyilatkozat;

b) a támogatás igénybevételéhez kapcsolódóan a Tv., a Vhr., az államháztartásról szóló törvény, valamint az e rendelet szerinti nyilatkozatok;

c) a telepítéssel érintett táblá(k)ra vonatkozóan:

ca) a hasznosítási kód és a blokkazonosító;

cb) a tábla hektár mértékegységben kifejezett két tizedes jegyig megadott mérete;

cc) a tábla mely település(ek) közigazgatási határán belül fekszik;

cd) a tábla helyrajzi száma(i);

ce) a tervezett elszámolható kiadások forintban;

cf) a tábla vonatkozásában a kerítés, térburkolat kialakítására fordítani tervezett, forintban kifejezett kiadások;

cg) a tábla vonatkozásában az egyéb elszámolható kiadások;

d) a mezőgazdasági üzem termelési szerkezetének adatai a Vhr. 1. számú melléklete szerinti bontásban;

e) a 2. számú melléklet szerinti értékelési rendszer „Pénzügyi terv” szakasz értékeléséhez a beruházásra vonatkozó, valamint az ügyfél jövőben tervezett, valamint induló vállalkozásnak nem minősülő ügyfél és nem őstermelő ügyfél esetén a múltbéli gazdálkodási adatai (bevételek, költségek és ráfordítások, eszközök, források);

f) a támogatási kérelem értékeléséhez, bírálatához szükséges egyéb információkat, adatokat.

A támogatási kérelem elbírálása

7. § A támogatási kérelmet az MVH a Tv. 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával bírálja el a 2. számú melléklet szerinti pontrendszer alapulvételével.

Kifizetési kérelem

8. § (1)³² A kifizetési kérelmet évente lehet benyújtani az MVH-hoz

a) az egységes kérelem rendeletben foglaltak szerint, valamint

b) augusztus 1. és 31. között, melyhez a megvalósított és a (3) bekezdésben foglaltak szerint bejelentett ültetvényekre vonatkozóan kizárólag további elszámolások mellékelhetők.

(2)³³ A 4. § (8) bekezdésének d) pontjában foglalt feltételek teljesítésének igazolására csatolni kell:

a) energiafű esetén a felhasznált vetőmag fémzár címkéinek másolatát;

b) nádfélék esetén a felhasznált szaporítóanyag kórokozó mentességéről szóló növény-egészségügyi hatósági igazolást.

(3)³⁴ Kifizetési kérelem csak olyan táblák vonatkozásában nyújtható be, ahol a telepítés május 15-ig megvalósul és az egységes kérelem rendeletbe foglaltak szerinti egységes kérelem részeként az ügyfél adatot szolgáltat a megvalósított ültetvények külső töréspontjainak Egységes Országos Vetületi Rendszerben legalább 0,5 m-es pontossággal megadott koordinátáiról, valamint benyújtja a mérésről szóló jegyzőkönyvnek a jegyzőkönyv készítő és ügyfél által aláírt másolati példányát.

(4)³⁵ Az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell a 4. § (8) bekezdés h) pontja szerinti képzésen való részvételről szóló igazolást.

Jogkövetkezmények

9. § (1)³⁶ Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az ügyfél a telepítési kötelezettségének nem tett eleget, akkor köteles az érintett táblák területével arányosan a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni és az érintett táblák vonatkozásában az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(2)³⁷ Ha az ügyfél a 4. § (8) bekezdés a)-g) pontjaiban foglalt kötelezettségét megszegi, akkor az érintett táblák területével arányosan köteles a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni és az érintett táblák vonatkozásában az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(3)³⁸ Ha az ügyfél a 4. § (8) bekezdés h) pontjában meghatározott képzési kötelezettségének nem tesz eleget, a támogatási összeget 20%-kal csökkenteni kell, kivéve, ha a támogatási határozat közlését követő 30. nap és az utolsó kifizetési kérelem benyújtására megjelölt időszak első napját megelőző 30. nap között nem volt képzés.

(4) Ha az illetékes hatóság az ültetvény felszámolását az ügyfél hibájából elrendeli, akkor az ügyfél köteles a felszámolást elrendelő határozatban megjelölt ültetvény felszámolással érintett területével arányos összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni.

(5) Amennyiben az ügyfél a saját felhasználást biztosító berendezést az ültetvény első letermelésének időpontjáig nem helyezi üzembe, akkor köteles a már felvett támogatási összeg 50%-át a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni és az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(6) Ha az ügyfél – induló vállalkozásként – a 4. § (2) bekezdésében foglalt nyilatkozata ellenére a beruházás befejezését követő első teljes évben nem felel meg a 4. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek, akkor köteles a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni és az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(7)³⁹

Záró rendelkezés

10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

11. § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 26. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

12. §⁴⁰ E rendeletnek az egyes vidékfejlesztési támogatásokkal kapcsolatos miniszteri rendeleteknek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével, valamint a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggő módosításáról szóló 23/2010. (III. 16.) FVM rendelet 9. § (1) bekezdésével megállapított rendelkezését a 2010. március 1-jét követően benyújtott támogatási kérelem alapján indult eljárásban is alkalmazni kell.